沭阳经济技术开发区管委会，各乡、镇人民政府，各街道办事处，县各委、办、局，县各直属单位，青伊湖农场：
《沭阳县科技体系创新实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
沭阳县人民政府办公室
2018年9月4日
（此件公开发布）
沭阳县科技体系创新实施方案
为全面贯彻国家创新驱动发展战略，深化科技体系创新改革，着力提升区域自主创新能力，根据县委、县政府的总体部署，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以党的十九大会议精神为指引，按照省、市高质量发展要求，聚焦我县 “科技成果转化示范区、产学研合作引领区、重大科技人才项目集聚区”的“三区”目标定位，着力推进我县自主创新、协同创新、开放创新，不断在科技成果转化、产学研合作、载体平台建设、创新主体培育上求突破，有效形成科技创新资源不断聚集、创新创业活力竞相迸发、创新环境进一步优化的科技创新体系，从而推动沭阳经济高质量发展。
二、目标措施
1.培育一批科技成果转化项目。要认真排查企业需求，鼓励和引导企业引进省内外、国内外高校科研院所科技成果，加快实施推进科技成果产业化进程，让科技成果在我县早落地、早投产、早达效。要及时解决科技成果转化项目实施过程中遇到的问题，强化服务，序时推进，促进更多的科技成果在沭阳落地开花。适时启动县级科技计划项目，加大对项目实施好、成果转化快的创新型企业培育力度。每年实施科技成果转化项目35项以上，努力把沭阳打造成“科技成果转化示范区”。（牵头单位：科技局、开发区，责任单位：财政局、人社局、人才办、经信局、发改局、农委、商务局、软件园、高创园、乡镇场街道）
2.实施一批产学研合作项目。以“科技镇长团”、“三区人才”、“科技副总”和沭阳籍专家等为主体，建立产学研合作高校联络员制度，定期交流回访，发布供需信息，搭建校企共享平台，让更多的企业进高校，更多的高校成果、人才惠及企业。结合我县产业特色，选择与产业关联度高的专业院校，定期开展产学研对接活动，促进高校、科研院所技术、人才、成果流向沭阳。全年签订各类产学研合作协议20个以上，努力把沭阳打造成“产学研合作引领区”。（牵头单位：科技局，责任单位：开发区、财政局、人社局、人才办、经信局、发改局、农委、商务局、软件园、高创园、乡镇场街道）
3.集聚一批重大科技人才项目。严格执行县委、县政府出台的《沭阳县高层次人才引进扶持政策》（沭委〔2016〕114号）文件精神，整合全县招商资源，以开发区、软件园、高创园为主阵地，以纺织服装、装备制造、家居制造、电子信息、健康医疗、新能源新材料、苗木花卉等特色产业为重点领域，鼓励国家“千人计划”、 省“双创计划”等高层次人才来我县创新创业，集聚一批重大科技人才项目。年引进各类高层次人才30人以上，申报省“双创计划”20个以上，获批不少于8个；申报市“领军人才”人才计划15个以上，获批不少于10个。（牵头单位：人才办、科技局，责任单位：开发区、财政局、人社局、经信局、发改局、农委、商务局、软件园、高创园、金融办、乡镇场街道）
4.打造一批创新创业载体。积极引导企业建立“三站三中心”，“三站”即企业院士工作站、博士后创新实践基地、研究生工作站，“三中心”即工程研究中心、企业技术中心、工程技术研究中心，并推动有条件企业建设离岸研发机构。推进众创空间、星创天地、高创园等创新创业载体建设，加大高新技术企业、民营科技企业、科技型中小企业培育力度，不断提升科技创新创业活力。每年申报省级以上研发机构5家以上，获批不少于2家；申报省级以上众创空间、星创天地2家以上，获批不少于1家。（牵头单位：科技局，责任单位：开发区、财政局、人社局、人才办、经信局、发改局、农委、商务局、软件园、高创园、金融办、乡镇场街道）
三、组织保障
1.加强统筹协调。牢固树立“大科技”理念，强化乡镇（场）、街道和部门之间的协调配合、衔接沟通，确保科技工作常态化推进。科技等部门要强化工作职能，抓重点、攻难点、造亮点，不断提高科技服务能力。各单位主要负责人要加大统筹协调和组织推进力度，加强科技管理工作队伍建设，真正做到认识到位、决策科学、措施有力。（牵头单位：科技局，责任单位：开发区、财政局、人社局、人才办、经信局、发改局、市监局、农委、商务局、软件园、高创园、金融办、乡镇场街道等）
2.强化科技服务。科技部门要常年开展“全覆盖大走访大调研大服务”活动，深入推进科技创新“一走进三精准”工作法，即走进企业，让科技政策精准落地、科技服务精准到企、科技创新精准引领。通过与企业面对面、手拉手、心贴心，零距离接触，零距离服务、找准企业科技创新问题“症结”，并及时帮助企业解决，在全县营造科技创新“大服务”浓厚氛围。（牵头单位：科技局，责任单位：开发区）
3.强化考核督查。围绕科技工作考核常态化，将科技成果转化、研发经费占GDP比重等重点科技创新工作纳入各单位年度目标考核，科技局出台具体考核细则并组织实施，让各单位有任务、有压力、有动力，进一步增强各单位主要负责人抓“第一生产力”的意识。（牵头单位：科技局）
